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统筹协调 合力推进 成都市内贸流通体制改革发展综合试点工作有序开展

内贸流通体制改革发展综合试点工作开展以来,成都市委、市政府高度重视,迅速行动,采取切实措施,加强统筹协调,形成整体合力,务实推进试点工作。主要做法如下:

一、深入学习贯彻,统一思想认识

为统一思想,凝聚共识,形成试点工作整体合力,成都市分别召开市委常委会、市政府常务会、市级有关部门和各区(市)县政府负责人工作会以及内贸流通行业协会和重点企业座谈会等一系列会议,分层组织,深入学习,认真贯彻国务院内贸流通体制改革发展综合试点有关文件和汪洋副总理重要讲话精神,统一思想认识,明确目标任务,把握工作要求,并以此为契机,推进全市产业结构调整和经济转型升级。

二、突出工作重点,精心制定方案

国务院办公厅《国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》下发后,成都市立即组织专门力量,认真研究和梳理各项试点任务,按照全面推进、重点突破的原则,在分层梳理、分类总结近年来统筹城乡和内贸流通领域改革发展成果与经验的基础上,采取自下而上与自上而下相结合的方式,确立了切合成都实际的试点工作“143”基本思路和13项任务。紧紧围绕“城乡一体化”这条主线,在全面推进落实四方面试点任务的同时,着力在加快建设城乡双向现代流通网络、创新推进城乡商贸物流配送体系建设、开展建设城乡社区居民生活综合服务体系试点、建设内贸流通政府监管信用体系和推动流通行业协会改革发展等方面实现重点突破。经广泛征求市级有关部门、区(市)县政府、有关行业协会和企业意见,多次修改完善,数易其稿,形成了《成都市内贸流通体制改革发展综合试点方案》,并经市政府常务会和市委常委会审定通过,正式印发实施。

三、明确职责任务,强化工作措施

成都市根据试点方案,结合部门职能,认真梳理分解了具体试点工作任务,落实了牵头部门和配合部门、分管责任人和具体责任人,做到任务、职责、时限、要求“四明确”,并强化四项措施,确保试点工作扎实推进。一是从有关部门和单位抽调人员,组建精干高效的专门班子,统筹推进试点工作;二是将试点工作纳入市委、市政府考核各区(市)县和市级部门的重点工作目标,由目标管理部门实施重点专项督查;三是组织各新闻媒体,多渠道、多形式、多视角广泛深入宣传内贸流通体制改革发展综合试点工作,营造良好舆论氛围;四是根据试点工作需要,建立和完善市政府联席会议、工作例会、信息报送、考核督查等一系列制度,形成试点工作强力推进机制,确保试点任务全面完成。

四、切实加强领导,务求工作实效

成都获批试点城市后,省委常委、市委书记黄新初同志立即作出“必须创新突破,必须出成果、出经验,必须用心做、用力推”的重要批示,市政府专门组建了由市长唐良智同志任组长,相关副市长任副组长,有关部门主要负责同志为成员的领导小组,为试点工作提供强有力的组织保障。同时,市委常委会和市政府常务会分别对试点工作提出明确要求,要求全市上下把改革试点作为一项重要的政治任务,充分发挥全国统筹城乡综合配套改革试验区的优势,明确路线图时间表,努力探索城乡一体的内贸流通体系建设,着力在解决农村商贸流通的短板等方面实现创新和突破,形成可在全国复制推广的改革经验。

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